По п. 99 ПП РФ 354.- производится ли перерасчет в квартирах без ИПУ при проф. работах котельной (14 суток) при наличии общедомового прибора учета. РСО направило в УК письмо о том, что перерасчет на период ремонтных и профилактических работ (14 сут.) не производится, т.к. данный перерасчет уже учтен при формировании ими тарифа на ГВС. Должен ли производится перерасчет? Общедомовые ПУ отсутствуют.
Да, производится (п.99, 100 ППКУ №354)
Обоснование.
Ч.1 ст.544 ГК РФ: Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Ч.1 ст.157 ЖК РФ: Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).
Пп.в п.21 ПП №124: объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
,
где:
… - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
… - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
П.99 ППКУ №354: …при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.
П.100 ППКУ №354: Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.
Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в жилом или нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается:
исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги - для жилых помещений;
исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил, - для нежилых помещений.
Таким образом, УО, как исполнитель коммунальных услуг, на время ремонтных и профилактических работ обязана производить перерасчет платы за жилое помещение для тех граждан, у которых отсутствуют ИПУ, и за общедомовые нужды в случае отсутствия ОПУ.
Такая же обязанность возникает и у ТСО, т.к. ПП №124 в части применения нормативов потребления делает ссылку на ППКУ №354.
Действия УО при не произведении перерасчета за ГВС на время произведения ремонтных работ в нарушение действующего законодательства:
1) На выставленные счета и счета-фактуры направлять ТСО акт сверки, в которых указывать принимаемый объем горячей воды;
2) Не производить оплату за непотребленную горячую воду;
3) При взыскании задолженности доказывать отсутствие таковой на основании вышеприведенных нормативных правовых актах.
Внимание: перерасчет за время ремонтных работ производится в отношении ОБЪЕМА, а не ТАРИФА. При этом, ни в ПП №406 (раздел XI), которое регулирует основы ценообразования, в т.ч., при формировании тарифов на горячую воду при закрытой схеме теплоснабжения, ни ПП №1075 (п.87), которое регулирует основы ценообразования, в т.ч., при формировании тарифов на горячую воду при открытой схеме теплоснабжения, не учитывает в своем расчете какие либо объемы, тем более, не дает какие-то особые указания на учет в расчете объемов на время проведения ремонтных работ. Не учет или учет каких-либо расходов фактически при установлении тарифов не может повлиять на порядок применения нормативов потребления, установленный ППКУ №354, который носит императивный характер.
| 
