Мы -РСО. МКД в непосредственном управлении. Ранее этот дом попадал под определение "ветхое жилье". Соответственно вопрос об установление в нем ОДПУ не рассматривался. Сейчас этот дом выведен из категории "ветхое жилье". ОДПУ в нем не установлен. Ранее ОДН по нормативу в нем не выставлялись. Можем ли мы сейчас начать выставлять ОДН и как это сделать правильно: 1. надо ли перед этим проводить обследование? (если да, то кто в нем должен принимать участие, если совет МКД не создан, председателя нет, сами жители уклоняются от каких-либо действий) 2. уведомлять жителей о необходимости установки ОДПУ и только после этого самим поставить и стоимость взыскивать с жителей через суд (сами платить не будут) 3. кто будет подписывать акт ввода, если жильцы уклоняются от этого
1) Выставление платы за ОДН при отсутствии общедомового прибора по утвержденному субъектом РФ нормативу потребления на ОДН не зависит от того, является ли дом ветхим или нет. Поэтому снятие с многоквартирного дома состояния «ветхий» никак не влияет на вопрос предъявления к оплате платы за ОДН на основании ст.157 ЖК РФ и п.40, 44 – 48 Правил предоставления коммунальных услуг…, утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Если до сегодняшнего времени по каким-то причинам плата за ОДН не взималась, то ее следует начинать предъявлять к оплате, и уже, желательно, при выставлении квитанции за декабрь 2015 года. Почему? В 2016 году при расчете платы за коммунальные услуги для целей оценки превышения предельно индекса будет учитываться плата за декабрь 2015 года (п.63 Постановление Правительства РФ от 30.04.2014 N 400), которая уже будет рассчитана с учетом платы за ОДН. При расчете платы за коммунальные услуги за декабрь 2015 году с учетом платы за ОДН, можно предположить, приведет к превышению предельного индекса, что потребует перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг. Возникшие убытки вряд ли можно будет предъявить к оплате бюджету субъекта, т.к. причиной таких убытков являются действия (бездействие) исполнителя коммунальных услуг. Что касается предъявления платы за ОДН за прошедшие месяцы, то такое предъявление возможно, т.к. фактически объем был потреблен, но велики риски споров с контролирующими органами по поводу не выставления счетов на оплату за прошлые месяцы.
2) Ч.1 ст.13 закона №261-ФЗ: «…Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа)». Причем такие требования по установке приборов учета распространяется как на установку индивидуальных приборов учета, так и общедомовых. Другими словами, если дом ветхий, то отсутствие в нем как индивидуальных, так и обшедомовых приборов учета не является нарушением действующего законодательства.
Если орган местного самоуправления принял распоряжение о снятии с многоквартирного дома состояния «ветхое», то жилые помещения в таком доме и сам многоквартирный дом должны быть оборудованы приборами учета (и индивидуальными, и общедомовыми), если не будет установлено отсутствие технической возможности (п.2 Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 N 627).
При наличии технической возможности РСО, как лицу обязанному установить общедомовые и индивидуальные приборы учета в МКД, в которых собственники помещений не исполнили свою обязанность по установке приборов учета (ч.12 ст.13 закона №261-ФЗ), должно произвести следующие действия:
1) Рассчитать стоимость установки индивидуальных и общедомового(ых) приборов учета, в т.ч. с учетом рассрочки платежей;
2) Уведомить собственников о их обязанности установить приборы учета (ч.5 ст.13 закона №261-ФЗ), отсутствие которых влечет за собой применение к размеру платы нормативов потребления с учетом повышенных коэффициентов. Уведомление следует разместить в подъездах, входных группах подъездов, на досках объявлений;
3) Если собственники помещений многоквартирного дома не примут решение об установке приборов учета и не установят приборы учета внутри своих жилых помещений в срок, указанный в уведомлении, приступить к установке приборов учета, для этого:
- разработать проекты установки приборов учета;
- согласовать с обслуживающей многоквартирный дом организацией и собственниками помещений время и место допуска для целей установки приборов учета, которые обязаны обеспечить допуск к месту установки приборов учета РСО (ч.12 ст.13 закона №261-ФЗ) ;
- осуществить монтаж приборов учета;
- ввести в эксплуатацию приборы учета в порядке, предусмотренном п.46 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776;
- выставить квитанции на оплату за установку приборов учета;
- предложить собственникам принять решение о введение общедомового прибора учета в состав общего пользования;
- при непринятии такого решения в течение 2-х месяцев после предложения взять на эксплуатацию приборы учета (ч.12 ст.13 закона №261-ФЗ);
4) При установке приборов учета РСО необходимо учитывать, что плательщиком за установку приборов учета являются собственники (не наниматели). Также как и плательщиками повышающего коэффициента к нормативам потребления в случае не установки приборов учета при наличии технической возможности является орган местного самоуправления.
| 
